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保護長江水生生物多樣性的幾點建議

媒體:原創  作者:陶思明
專業號:陶思明
2018/11/4 15:25:37

保護長江水生生物多樣性的幾點建議
 
    ——摘自“凝心聚力做好長江水生生物多樣性就地保護大文章”//陶思明.保護優先與自然恢復:以激揚生態、管控威脅為視覺.北京:中國環境出版社,2018.2
    ——謹此祝賀“長江水生生物資源保護論壇”成功舉辦及發布《保護生命長江武漢宣言》《保護生命長江倡議書》,助力《關于加強長江水生生物保護工作的意見》的貫徹落實。

    (1)堅定理想信念,煥發就地保護激情
    涉長江人類活動多、威脅大,就地保護不易。但我們對長江維系幾 億中國人世代生存發展有信心,對國家建設長江經濟帶成為生態文明先行示范帶、創新驅動帶和協調發展帶有信心,就不能對保護長江水生生物多樣性有任何失望。只要我們以習近平總書記重要講話精神和生態文明理念為前進方向和根本遵循,適應長江“不搞大開發、共抓大保護” 的新形勢、新機遇,強化就地保護不可動搖的地位,提高就地保護工作 水平,千方百計推動落實國家保護長江的一系列工作部署和政策措施,長江水生生物多樣性趨穩向好就不遙遠。野生動物其實很粗生,只要依托自然生態系統的生存環境稍有改善,就會欣欣向榮,否則那些千萬年乃至數億年的物種如何能等到“人”姍姍來遲的“拯救”。就是充分資源化了的魚類,只要各環節生境還在、水質沒有特別惡化,也不會有生存之慮,如長江漁業數千年不衰,20 世紀50 年代還捕撈量50多萬t/a,是現在的 5 倍,并未聽說有哪個物種瀕危或滅絕的歷史記錄。
    物種保護原本就不是奢侈之事,也用不著什么高科技來成就,更不 需要通過諸如人工繁育、遷地保護和保護對象的反復科考、普查等“高 大上”形式,把保護路徑搞得迂回曲折極其復雜化,又難以形成或強化保護力,預期好的保護前景。只要我們以科學精神善于總結提升、扶正糾偏,樹立長江水生生物應該在長江中保護、也完全可以保護的崇高理想, 堅定信念,現在就依然是保護的好機會。而關鍵在于工作重心盡快從遷地保護轉變到以就地保護為中心上,加大力度落實保護優先、自然恢復為主的方針,控制人為力,解放自然力,盡可能恢復長江水生生態系統的自然性、宜居性。
    (2)堅持價值追求,扶正保護方向
    保護必須尊重自然生態主體地位,維護自然價值高度和生命尊嚴,堅持向管控人類活動威脅要成效,而絕不借由保護頤指氣使恣意折騰野生動物,干擾、破壞河流湖泊生態系統。“魚兒離不開水”,“驢子寧 愛草料、但不愛黃金”,“不自由,毋寧死”等古訓名言和許多物種“寧要山、不要命”式固守首選棲息地現象,告誡我們尊重野生動物的自由和首選棲息地等生存對策,是極其嚴肅的問題,人們盡可順應,但以人的想象和意志力創新、創造的空間很小,也完全沒有必要。長江水生生物保護必須順著“物”的存在態走,實現水生生物與河流湖泊生態系統、豚類與其他水生生物、豚與豚一體化保護,只要人類活動威脅得以減輕、自然生態有所恢復,無論何種生命現象乃至無機環境都會共享保護,不會有誰漏掉保護。這是一個動員社會各方面促使各項涉長江開發建設、資源利用、生產運營活動更加輕型化、減量化、生態合理化,主要人類活動威脅得到管控化解,從而不斷提升生態系統自然性,維護各種野生動植物生息繁衍必要條件的過程,只要堅持做,就一定會有成效。
    建議長江豚類等物種的遷地保護,盡快退出長江水生生物保護實務,將其嚴格限定在某個科研單位的科研項目層次上,不與就地保護交叉,不再新上任何遷地保護項目。無限期禁止以任何理由捕捉析出長江任何保護物種活體,家財萬貫尚經不住日削月減,豈可容忍借保護之名不斷往外倒騰早已日暮西山的長江保護物種個體。這符合《中華人民共和國 野生動物保護法》關于人工繁育國家重點保護野生動物“不得破壞野外種群資源”的規定,也符合《生物多樣性公約》關于嚴格管制為遷地保 護目的在自然生境中收集種源活動的規定。
    為了有效防止以造保護聲勢或募集資金為目的,反復進行某些保護對象的各種調查考察尋證活動,甚至以考察代替保護,使保護由“實” 變“虛”,并可能導致對長江水生生物多樣性的保護性干擾破壞,建議制定管理辦法嚴格控制各種涉長江水生生物調查科考尋證等非直接保護活動。有單位過去僅白鱀豚就考察過130 多次,有學者解剖江豚達200多頭,支持保護的自然背景足夠清楚,主要威脅源也都了如指掌,運籌決策、指導實踐所需各種信息足夠使用,無需重復獲取。因而在一個較長時期完全可以不再組織或批準相關調查考察活動,以利把保護重心徹底轉變到一心一意做好人類活動威脅管控減免工作上,而后十年二十年再看變化不晚。
    人工增殖放流式保護,有異于自然恢復為主的方針,從一些放流苗種自市場采購或只有放流沒有回流看,并無保護實效,反而促使人們更加不珍惜自然模式,不重視保護物種野生種群和其自然生境,建議這項照搬自漁業生產的措施,整體退出保護領域。
    (3)回歸保護本意,有效管控威脅
    鑒于長江水生生態系統高度開放和涉長江開發建設、生產運營、興 利除弊各項工作面廣量大的特點,建議有關保護部門統籌流域和河流湖泊生態系統綜合保護管理相關政策措施,帶領全社會齊心協力直面人類活動主要威脅開展工作,積極推動深入貫徹節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,不斷提高涉長江生態文明建設水平和綠色發展水平。 
    建議系統規劃長江水生生物多樣性就地保護工作,列出負面清單,落實一批河段不再開發、一批項目不再建設;進一步完善自然保護區體系,建立河流國家公園,強化就地保護機制;加大“二選一”等項目不可逆生態影響的研究論證,積極爭取向有利于保護方向轉化;加大已有生產設施運營生態保護引導,不斷克服生態缺陷、減輕生態影響;研究各行業綠色化、無害化實現形式;拆除失去功能或幾無效益的各種涉水構筑物、建筑物,改善河岸生態,打通水系連接;取締非法漁具漁法,禁止圍網圍欄養殖,清除廢棄漁網;研究如何為長距離洄游生物上下行通過水壩水庫創造條件或提供服務,使其能夠依自然對策完成生命里程;進行重要生境編目和管控措施公告等。
    是人掌握著與自然關系的主動權,一事當前完全可以向著對自然更為有利的方向去考慮,所有涉長江人類活動無論原有還是新增,都有落實保護優先的方針,兼顧生態保護目標進行優化處理的巨大潛力。保護絕不是在解決長江所有問題之后才會出現,這樣的保護機會永遠不會有, 如果有,也就根本用不著保護了。也絕不是要全面禁漁、禁航、停止工 業和城市建設才可保護,管控減免人類活動威脅、解放自然力的工作面很廣,機會很多,關鍵在于我們不畏難、不回避、不懈怠,把對河流湖泊生態系統和水生野生動物的愛心轉化為實際行動,真正干起來。
    (4)完善保護機制,預防負面效應
    鑒于漁民誤捕保護動物報告、獎勵制度,使多數誤捕動物被“救護” 走而未能重回長江,少量回到長江的亦需經歷交接、檢測等復雜而完全沒有必要的人為折騰,特別是不能排除激勵機制下出現更多的“誤捕” 現象。這非常不利于自然本體發展和就地保護,有損于漁民依法履行保護職責的本分,也明顯違反了《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》第九條“捕撈作業時誤捕水生野生動物的,應當立即無條件放生”, 第十八條“禁止出售、收購國家重點保護的水生野生動物”的規定,建議廢止執行。
    積極創建一批新制度,如建立開發建設、生產運營、興利除弊各要素重點威脅源管控監測制度,主動掌握威脅因子變化及管控效果,不斷提高就地保護工作水平;建立長江生態變化簡易標準,防止極端化解讀某些變化中的自然現象,以訛傳訛、亂上保護項目;建立基于人類活動威脅水平高低變化的保護工作評估考核機制,促使保護工作視野、籌謀、 落實極大地轉向涉長江經濟社會領域,通過管“人”、管“事”有效協調管控化解人類活動威脅,而不再以早就羸弱的自然對象物為工作和管控對象。
    (5)優化保護體制,實現水生生物與其生存環境合一管理
    水生生物與水生生境密不可分,凡對長江河流湖泊生態系統的改變,實際上都是對長江水生生物生存環境的改變。現狀是水生生物與水生生態系統各有行政主管部門,不利于就地保護水生生物。建議改由一個行政部門主管,或加大水行政主管部門的水生生物多樣性保護職能。同時, 漁業經濟主管部門負責水生野生動物保護,本身有利益沖突,特別是容易按照漁業生產的思維定勢、技術路線,處理不同價值追求的水生野生動物保護問題,建議研究優化調整此一職能配置的可能性。

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